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Plan Stratégique Pour La Refondation D’Haïti - Par : Ministère de la Culture et de la Communication

dimanche 28 mars 2010 par William Toussaint

République d’Haïti

Ministère de la Culture et de la Communication

DOSSIER DE PRESSE :

Plan Stratégique Pour La Refondation D’Haïti

Tout de suite après le séisme du 12 janvier, le Président de la République a lancé un appel pour la Refondation d’Haïti. L’Exécutif haïtien s’est immédiatement attelé à la tâche en amorçant l’élaboration d’un plan stratégique pour la Refondation d’Haïti, intitulé « Plan d’Action pour le Développement et le Relèvement National ». Ce document servira de principal instrument pour catalyser de manière rationnelle toutes les ressources nationales et internationales, nécessaires pour la refondation d’Haïti. Ce document sera présenté à NY le 31 mars à la Conférence de Donateurs organisée par l’ONU. Le présent dossier tente de présenter, les objectifs, la méthode, les institutions impliquées dans le processus et les grandes orientations de cet exercice d’élaboration de plan stratégique national. Pour plus d’informations, visitez la Plateforme d’Information pour la Refondation d’Haïti (PIRH) : http://www.synisys.com/pirh/index.jsp?sid=1&id=1&pid=1

Objectifs de l’exercice :

o Inscrire dans la durée cette mobilisation envers Haïti afin que d’ici 2030, Haïti devienne un pays émergent (qu’elle ne figure donc plus parmi les PMA), en faisant front commun pour la refondation du pays – Voir Glossaire technique pour les définitions de pays émergent et PMA

o A cette fin, il s’agit de mettre en œuvre une vision basée sur la fusion des stratégies déjà produites – DSNCRP et politiques générales – à travers l’établissement de mécanismes efficients de coordination permettant la gestion saine et cohérente des programmes intégrés requis pour la relance du pays et déclinés en phases graduelles d’exécution

o Collaboration des secteurs du pays : un processus de dialogue et de mobilisation qui devra se poursuivre pendant des années et impliquant tous les acteurs haïtiens de développement : diaspora, secteur privé, société civile, jeunesse, forces politiques

o Collaboration de la Communauté internationale : l’Engagement des partenaires quant aux résultats à atteindre sur le long terme plutôt que sur des montants globaux – La Conférence de New-York est une première étape du processus où les engagements financiers des partenaires sur les courts et moyens termes traduisent l’adoption du plan stratégique sur le long terme, soit l’engagement de poursuivre jusqu’au bout les programmes intégrés pour atteindre les objectifs d’une nouvelle Haïti

Principes de l’élaboration du Plan stratégique sous le leadership du Gouvernement haïtien

Méthode d’élaboration :

o Vision à long terme : Est élaborée par le Gouvernement. Elle permet d’orienter les critères du PDNA afin d’évaluer les besoins pour arriver à l’Haïti de DEMAIN à partir de la fusion des grandes lignes directrices du DSNCRP et des politiques générales. Est élaborée par le gouvernement.

o Post Disaster Needs Assessment (Bilan des Besoins Post-Désastre) : Est élaboré par le gouvernement avec l’appui technique et la facilitation fournis par l’ONU, la BID, la Banque Mondiale, la Commission Européenne, et d’autres partenaires. Fournit les données permettant d’orienter le plan stratégique de refondation à partir de l’évaluation des pertes et dommages du désastre. Contrairement au modèle classique de PDNA, cet exercice doit permettre de dégager les besoins au-delà de ceux de la simple reconstruction mais prenant en compte aussi le « soft » (ex. besoin en personnel médical plutôt que le simple coût de reconstruction d’un hôpital) afin de faciliter le développement de programmes intégrés. Cette évaluation comprend donc des critères objectifs pour évaluer l’impact de la catastrophe dans le sens strict, mais aussi des critères plus subjectifs découlant de la vision à long terme élaborée par el Gouvernement et permettant d’évaluer les besoins pour construire une Haïti différente de celle d’avant le 12 Janvier.

o Plan stratégique : Est élaboré par le gouvernement en consultation avec les maires, des secteurs de la société civile, la diaspora, et d’autres partenaires de développement du gouvernement (ONG, organisations de droits humains). Permet d’établir les mécanismes pour impulser la refondation d’Haïti selon des objectifs clairement définis à court et moyen termes et des objectifs indicatifs à plus long terme.

Coordination : équipes impliquées et mode d’interaction
Les structures impliquées dans les étapes de la préparation du Plan stratégique sont :

o Cellule d’élaboration du Plan Stratégique national

 Chargée de coordonner l’élaboration du Plan d’Action pour le Développement et le Relèvement National

 Leadership de la Primature

o Une équipe de gestion de haut niveau (PDNA)

 Supervise et fournit des conseils stratégiques pour l’élaboration du PDNA

 Composée de : Premier Ministre, Coordonateur Résident Humanitaire de l’ONU, un représentant de l’envoyé spécial des Nations Unies en Haïti, le Chef de Mission de la Banque Mondiale, le Représentant Résident de la BID, trois représentants du G11 et le Chef de la Délégation de l’Union européenne.

o L’équipe de coordination du PDNA

 Chargée de la consolidation du PDNA. Gère la planification au jour le jour

 Composée de, pour la Primature : Francis Gratia, Hervé Day (Primature), Pour le Ministère de la Planification : Yves-Robet Jean, Wilner Valcin, Claude Grand-Pierre

o Les équipes thématiques du PDNA – 8 groupes thématiques et 35 groupes sous-thématiques

 Sont responsables de la collecte, de l’analyse et l’intégration des données sur les dommages, les pertes, l’impact sur le développement humain et les besoins post-désastre à partir des sources locales, nationales et internationales. Le leadership des groupes thématique est largement assuré par les ministères qui assurent la coordination avec les diverses directions générales, les commissions présidentielles, et divers groupes d’experts de société civile.


titre documents joints

28 mars 2010
info document : Word
5.8 Mo







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